夯实集体“家底子”鼓起农民“钱袋子“——壮大集体经济提升车墩人民“幸福指

资金、资产、资源，是集体经济最重要的“家底”。近年来，车墩镇高质量推进产城融合，通过加大城市基础设施配套投入和城市功能升级的力度，不断提升城市品质。在此过程中，我们以城市升级带动集体经济升值，拓宽集体经济发展空间，积极探索集体经济融合发展的新路径。可喜的是，目前车墩作为松江南部新城核心区域，城市品质在提升，集体资产价值在提升，老百姓的家底也在逐渐升值。突出项目带动，让集体资产“活”起来。我们把有限的财政资金用在刀刃上，在工业园区二次开发进程中增持集体资产，自建功能性园区，满足个性化定制，开展差异化竞争。与五冶集团等央企合作，采用EPC+F延迟付款模式，利用南乐路延伸段已动迁的村民宅基地，建设车墩智能制造产业园。该项目总用地面积约50758平方米，预计总投资金额为49349万元。项目拟于2024年上半年开工，竣工后将有10万平方米优质产业空间投入使用，产业项目将成为集体经济的“引擎”，推动集体经济不断向上攀升。盘活资产资源，集体资产“动”起来。为激活集体经济发展的“一池春水”，我们持续推进“捆绑式”经营模式，将以往租赁房项目资金由资产公司自主统筹的方式调整为项目化管理，明确各村捆绑的项目与资金，并签订相关协议，使资金使用更规范可溯。五年内共实现“捆绑式”项目集体收益5831.23万元。同时，在经营管理中寻求增量资产，2021年将工业公司收购的原伊都锦公司，“五违四必”推进过程中涉及的凯捷公司、银云公司等资产调拨至资产公司，资产原值增加9306.88万元，年租金收益达856.64万元。推动新量挖掘，让集体资产“多”起来。人民群众的“幸福指数”取决于集体经济壮大的“速度指数”。自2020年起，我们连续收购南大居街坊级社区商业二批次，共涉及19个社区街坊级商业，累计收购面积79922.37平方米，投入资金10.11亿元，后续将释放翻倍的总市值。其中一期社区商业已开办运营，每年租金收益达2944万元，并已引入各类零售业态及品牌企业入驻，以满足入住居民的生活服务需求。二期社区商业运营项目今年上半年完成公开招标，下半年陆续开办运营，预计将新增年租金收益约2700万元。强化运营监管，让集体资产“明”起来。为促进集体资产规范管理，自2017年我们启用“三资”监管平台，农村集体资产由传统线下管理模式转变为线上线下双重监管，镇属公司、村集体组织账务处理全部在平台上进行业务核算，资产信息、合同管理、租金收取、社员份额等信息全部纳入平台管理。2020年启用监管平台预警、审核督办等功能，重点监管租赁合同的执行，三年内共发出风险预警142次，收回租金2885.4万元，提高了资产运行透明度，加强了对资金、资产、资源的监管力度。同时针对农村集体资产基数大、变数多、历史成因复杂等集体资产管理及监管上存在的薄弱点，我们及时梳理镇集体资产，建立信息登记表，理清资产底数，做到所有资产一处一档，确保集体资产全覆盖监管到位。(车墩镇党委书记 高国相)

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