跑出加速度创出新路子办出高质量——天津东疆海事局推动“东疆事东疆办”系列

东方春意盎然，风生水起历史往往因改革创新而开创新局面，往往通过精耕细作而编织美好篇章

日前，天津东疆海事局宣布承接天津海事局27项海事执法权，实施东疆海事集约化处理，为入驻天津东疆的航运企业提供一站式快捷服务，实现东疆事务办如今，在东疆事务办公室成立一周年之际，记者走进东疆海事局，看效率，谈服务，谈发展，处处呈现出生机勃勃的新景象

集中精神，集中精神，再集中精神。

最多跑一次的改革是历史的选择，也是现实的必然。

东疆海事局以深化最多跑一次改革为立足点，全面落实上级关于海事队伍四化建设部署的要求，科学规划，精心组织，以加快起步，争取率先起步的进取态度为突破口，以东疆办事为突破口，以业务速度换取企业满意，释放市场活力，全面推进四化建设。

此前，由于责任和权限问题，天津东疆的航运公司跑津东两地一直是个大问题，尤其是在疫情防控这种特殊情况下。

从跑两地到最多跑一次，东疆办东疆办可以说是海事简政放权，加强监管，改善服务改革的升级版。

天津海事局立足天津东疆地区发展实际，深化精简行政，下放权力，加强监管，改善服务改革，强化简政放权，全力做好疫情防控工作从2020年开始，推进航运管理，船员管理，船舶管理，航运服务等相关政策创新，并在东疆先行先试

2020年7月，天津海事局与东疆综合保税区管委会签署战略合作协议，向东疆下放多项海事行政执法权。

日前，东疆海事局召开新闻发布会，正式宣布承接天津海事局下放的27项海事，包括自贸区国际船舶登记等10项登记事务，船舶登记相关事务10项，海员证7项区内航运企业所需的海事业务可一站式快速完成，彻底解决了市区与东疆两地跑的问题，真正实现了东疆事务办

为最大限度方便行政相对人办理海事，东江海事局积极推出预约，远程，邮寄等便民服务2021年，在41项海事服务最多跑一次清单的基础上，通过一网服务，单一窗口等平台，升级推出26项不跑一次清单，实现政务服务一路畅通同时实行提前服务和预约服务因业务量较大需要申请开设专门窗口或申请非政府办公场所办理政务的，相对人可申请预约服务，并独家提供预约服务

从上菜到企业点菜，这是东疆海事局服务模式的创新，也是以企业需求为导向的主动变革。

精准，精准，再精准。

东疆是国内海洋租赁业的聚集地，海洋船舶登记业务数量占比较大为进一步精准服务海上船舶租赁行业，打造便捷高效的一站式营商环境，东疆海事局为企业量身定制重要项目注册方案，推行并联办理，多证合一模式，新增绿色通道，提前服务，预约服务，专人办理，容差办理，邮寄服务等一系列精准服务措施，下大力气减少

以钟会301为例，按照正常审批流程，完成4项注册业务的申请需要23个工作日但通过东疆海事精准服务，专人指导，同步受理，同步审查，实现了各类证书的无缝衔接，仅用一个工作日就完成了全部四项业务，为船舶带来直接经济效益400余万元

为支持东疆做大做强做优海洋租赁业，东疆海事局行政中心全力提高注册效率，深入研究政策，创新监管模式，配合东疆保税港区管委会，积极落实天津市委关于东疆租赁要体现国家竞争力的要求，助力东疆建设国家租赁创新示范区，支持东疆加快建设国际一流租赁产业集聚区，支持中央企业千亿海工装备资产盘活近两年，东疆保税港区船舶租赁业务发展迅速，国海海工，招商局工业，富川集团，CIMC海工，海隆海工等多家海洋龙头企业相继落户东疆

高质量的政务服务是便利企业和群众生产经营和创业，平滑国民经济周期，加快构建发展新格局的重要支撑也是建设人民满意的服务型政府，推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求

东疆海事局不断完善工作机制，推出7×24小时政务服务，开展辖区船舶疫情风险早期排查，加强高风险区域船舶和船员健康信息预控，开辟水上防疫物资绿色通道，及时掌握运输防疫物资和民生物资船舶信息，优先办理相关手续，按需办理 以确保船舶顺利进出港口，并不断帮助地方政府创造良好的投资环境

直击问题，注重实效东疆办自实施以来，成效显著2022年3月，天津市政府发布《2021年服务企业典型案例》，东疆海事局将东疆事务东疆办作为服务市场主体制度创新典型案例进行推广这是海事部门积极践行以人民为中心发展思想，发挥海事专业优势，落实国家简政放权，加强监管，改善服务改革要求的一个缩影

加速，加速，再加速。

特别感谢海事部门在船舶融资租赁业务上的各项举措，让我们真正体验到了东疆速度，为企业节约了时间和成本，提高了运营效率中新海运有限公司负责人不会忘记:2021年11月，中新海运与中银金融租赁有限公司签订融资租赁合同，涉及16艘船，每艘船也涉及4项业务，按照规定需要21个工作日东江海事局将每艘船的时限压缩到3—4个工作日，每艘船为企业带来50多万元的经济效益

提高业务办理速度是所有审批部门的一根绷紧的弦。

为提高工作效率，集中办理船舶过户业务，东江海事局管理中心深入研究船舶登记政策，积极探索船舶不停船办理模式针对船舶融资租赁手续多，耗时长，需停船等可能对企业生产经营造成重大影响的痛点和难点问题，政务中心优化船舶登记流程，突破堵点，探索一船一策，精准服务，实现不停航办理

日前，东疆海事局首次尝试对中新海运有限公司所属的魏桥佳达20和魏桥佳达16两艘船舶实行不停车服务，利用船舶靠泊和候船的间隙，为两艘船舶办理了全部手续，实现了船舶的正确登记和营运，为企业带来直接经济效益1000余万元。

2021年以来，东疆大幅压缩船舶注册时间，近海船舶注册整体时限压缩2/3以上平均每船工期缩短10—20天，累计减少500多个工作日，为企业带来直接经济效益上亿元帮助东疆完成107艘国际帆船，23座海上钻井平台的租赁业务，新增海上租赁资产55.31亿美元，创历史最好成绩

天津海事局下放权限至东疆后，东疆海事局提供量身定制的海事服务，改变逐项依次受理审批模式，采取容差受理，并联办理的形式，实行同步受理，同步审查，船舶发证时间缩短60%以上，为船舶提前投产赢得时间，服务企业高质量发展以国海民舰为例按规定时限办理5项船舶登记业务需要23个工作日东江海事局只用了3个工作日就完成了，以至于该船提前20天投入运营给船舶带来的直接效益达70余万元，间接效益达数千万元

建立绿色通道，实行容差办理，实行预约办理，建立船舶登记见面制度和马上就办清单东疆海事局一系列措施实施以来，海事业务办理时间不断压缩

一年，才刚刚开始下一步，东疆海事局将继续努力优化营商环境，深化改革创新，提供更加快捷高效，优质便捷的海事服务，推进东疆保税港区综合改革升级，为加快建设中国北方高标准高质量自由贸易港和天津港世界级港口贡献东疆海事力量

绿野新灯，展望未来，东江海事局正在发展的道路上稳步前进。

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