多地“房票”安置重出江湖能否引发楼市“鲶鱼效应”？

多地放开限购限售政策后，楼市依然不见起色在此背景下，河南的郑州，信阳，江苏的常熟，泗阳，浙江的绍兴，宁波的奉化都祭出了房票安置政策

韩毅智库研究总监俞晓宇指出，郑州在很多地方最近的房票政策中受到了很高的关注，但这并不新鲜从政策内容来看，主要涉及危旧改造和棚改需求房票安置作为货币化安置的形式之一，将货币化补偿转化为房票面值，购房者可以在一定范围内凭票购房

有了房票，就可以获得补贴，获得税收减免，享受折中折扣用房票买安置房不在限购之列通过一张房票，推出了很多各有侧重和力度的措施，吸引棚改和旧改的需求，拿着房票就可以在市场上买新房

从目前很多地方采取的相关措施可以看出，房票配售只能用于购买新房政府可以向开发商集资建房，既支持去库存，又有利于土地流转，形成从‘地’到‘房’的相对完整的闭环俞晓宇告诉记者

为去郑州炒股再出一招

为稳定楼市，郑州6月20日出台《郑州市大棚户区改造项目房票安置实施办法》。

什么是房票郑州有非常明确的定义:棚改被征收人房屋安置补偿权益货币量化后，由被征收人出具被征收人购房结算证明

郑州已明确，由被征收人按照货币安置和产权调换政策，将规划的安置房折算成货币，以房票形式发放给被征收人，由被征收人向参与房票安置的房企购买商品房。

补偿方式还是延续以前的方式，只是在安置方式上增加了一种替代方式5安居客房地产研究院分院院长张博说

此次房票在郑州的适用范围包括中原区，金水区，郑东新区等多个城区被征收人使用房票时，不限于房票发行机构所在的行政区域按照安置办法，被征收人选择房票安置的，放弃房屋产权调换

值得一提的是，郑州房票安置办法附加了很多奖励和优惠政策。

被征收人选择房票安置的，按照房屋征收与补偿的有关规定计算安置补偿权益后，被征收人给予安置补偿权益8%的奖励，计入房票面值，同时现金奖励3个月过渡费此外，被征收人使用房票购买的商品房不计入家庭限购套数

张博指出，继3月出台楼市19条措施后，郑州日前又出台房票政策，这与当地市场库存压力没有得到根本缓解有直接关系。

中心医院河南分院总经理梁指出，去年郑州暴雨叠加其他因素，居民收入有所下降，影响了购买力整体市场不景气，库存压力加大另外，今年郑州延迟交房的现象也没有得到改善，进一步降低了购房者的信心

在接受记者采访时，张博表示，在此背景下，郑州市在3月份出台了力度更大的政策但从接下来几个月的情况来看，当地市场并没有好转

市场仍处于下行趋势，所以郑州近期将出台房票政策，意在通过引导需求来扭转市场下行趋势张博补充道

克而瑞的数据显示，5月郑州新建商品住宅成交面积32万平方米，环比下降31%，同比下降61%累计来看，今年1—5月，郑州新建商品住宅成交面积198万平方米，同比下降38%

对多地房票安置采取奖励措施。

郑州并不是今年第一个出台房票安置政策的城市。

早在4月初，河南省信阳市就出台了房票政策，拆迁户可以凭票通过房屋超市购买商品房被征收人选择房票安置的，按照信阳国有或集体土地征收办法计算被征收人收入补偿，给予5%的奖励，可享受一定的税收减免

买家缺乏信心的部分原因是他们担心交货困难为了防止房票被结算购买，当地往往会制定相关细则，设置一定门槛，防范潜在交割风险张博在接受记者采访时说

信阳为筹集房票建立了相应的框架和运行机制地方政府组织安置房，住建部门发放房企参与房票安置条件，房企自愿申请

信阳的办法中明确，接受房票配售的房源必须是现房或主体竣工的预售商品房，且自进入房源超市之日起6个月内具备交付条件。

除了信阳，江浙部分县市也实施了房票安置政策。

从近期各地的房票政策来看，很多地方对选择房票投放采取了激励措施，比如给予一定的补贴和优惠俞晓宇告诉记者

根据常熟4月25日出台的政策，选择定向房票配售并按要求购买定向配售房源的房票用户，可获得一定比例的房票奖励。

5月底，宁波在房票安置实施办法中明确，持房票在不同时间段购房的，可享受不同程度的补贴:自房票发放之日起3个月内缴纳的，给予10%的面值房屋使用一次性补贴，4至6个月内缴纳，给予8%补贴等。

此外，6月6日，江苏省宿迁市所属的泗阳县发布楼市10条政策，还出台了房票补贴收取相关措施泗阳县规划区房屋征收过程中，选择货币补偿的被征收人凭房票享受购房合同总价的15%，每户最高补助不超过10万元

日前，绍兴实施了各地住宅房票征收政策，也出台了鼓励措施根据方案，绍兴所有取得预售证的楼盘均可申请纳入房票实施范围在6个月的服务期内，政府会额外给予房票奖励，房企可以在原来优惠的基础上再盈利3%—5%

由于房票政策附加了很多激励措施，这些配套政策有利于鼓励安置群体通过房票安置加快市场去库存，有望起到托底市场的作用梁认为

张博指出，目前市场仍处于深度调整过程中信阳，绍兴，泗阳等地出台了引导房票配售的需求，这是这种旺盛需求所能带来的推动力

当前市场的一个核心问题是需求不足旧改和棚改的需求可以说是相当旺盛的需求如果能够通过各种鼓励和优惠措施将这部分需求成功引入楼市，不仅会对当地房地产市场的复苏起到显著作用，更重要的是，还会对整个房地产市场的振兴起到类似‘鲶鱼效应’的推动作用因此，预计后续会有更多城市出台房票政策，加快旧改需求入市的步伐张博补充道

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