全方位提升营商环境激发创造创新活力

一段时间以来，泉州开发区积极践行重商，护商，保商理念，为企业发展当好店员和服务员，让企业想来，进得方便，留得住，发展快对标一流营商环境，做好企业全链条最优服务，企业启动时间压缩至0.5个工作日，推出23项一件事一体化一揽子服务行政许可服务一趟不跑比例居全省前列，全市第一，能最大限度激发市场主体的发展活力，创新能力和竞争实力泉州开发区党工委书记丁奉表示，泉州开发区将主动担当泉州发展大局，坚持营商环境一流，推动园区转型升级，高质量发展

记者:泉州开发区最近几年来在打造一流营商环境方面有什么好的经验和做法。

丁奉:最近几年来，围绕服务企业发展，泉州开发区组织开展了营商环境专项调研，找准了堵点和难点，出台了《泉州开发区营商环境持续提升专项行动方案》从开办企业，跨境贸易，融资支持，保护中小投资者权益，政府服务等17个方面实施了105项改革，全力优化和改善营商环境全区各部门，各单位不断加大改革创新力度，先后推出三个大厅全面服务企业群众，搭建清理亲友服务平台，秒点纳税助力打造税收营商环境新高地，副组长税收远程帮人等多项改善营商环境措施，进一步方便了企业办事，受到企业广泛好评

记者:目前对于区域内企业共同的困难和需求，有没有相应的解决方案。

丁奉:泉州开发区以民营企业为主在当前复杂的内外部环境下，企业经营压力加大，原材料成本上升，汇率大幅波动，利润空间缩小，市场开拓困难，订单不足，融资困难等问题较多我区先后出台高质量发展政策13条，创新应用政策17条，绿色数字技术改造政策10条，抗击疫情，助企保民生促发展政策23条，稳定经济一揽子措施52条同时，突出政策落实，帮助协调解决成本，资金，市场等共性问题比如在成本控制方面，鼓励区域内产业链上的企业开展产能协作匹配等牵手活动，对获得泉州市产业集群合作专项资金的企业，最高给予10万元配套补贴资金方面，自纾困贷款设立以来，泉州开发区累计发放2.18亿元，惠及企业32家，帮助区内93家企业完成贷款续贷，涉及金额9.5亿元，与中国出口信用保险公司协调简化出口信用保险保单续保手续，并适当降低保险费率，帮助太阳海，八达，唐人等多家企业完成续保市场拓展方面，对接开展爱泉州大乐购系列消费促进活动，在泉州开发区举办汽车文化节，汽车推介活动，为泉州开发区汽车走廊造势，加快商贸回暖，举办红五月快乐购名牌鞋服促销活动，提升本地区名牌鞋服专卖店的销售知名度，促进我区鞋服行业快速复苏

记者:围绕工业园区标准化建设，党建+邻里中心，泉州开发区在营商环境方面开展了哪些创新探索和举措。

丁奉:以工业园区标准化建设为重点，全州开发区着力完善配套要素保障:一是拓展多元化融资渠道通过拓宽专项债券融资渠道，鼓励省级技术改造融资贴息申报，打造园区一站式融资服务等方式，优化融资环境，为标准化建设项目提供资金支持二是加强园区数字化赋能加快园区数字化基础建设，拓展数字化产业应用，提升园区智慧管理水平，努力打造智慧园区示范标杆三是促进园区产城融合立足园区产业基础，以产业转型升级需求为导向，重点加快发展工业设计，金融服务，电子商务，现代物流，科技服务等生产性服务业进一步优化升级3+2+1生活配套体系，构建全方位，全方位，多功能的综合配套服务体系，打造宜居宜业的园区营商环境，让入园员工有上学，就医，居住的幸福感四是探索园区机制创新探索由国有企业作为独立市场主体组建园区运营公司，加强公司化管理和市场化运作，实行统一管理，统一配套，统一服务

泉州开发区以党建加园区邻里中心建设为重点，着力打造优质高效的便民利民一刻钟服务圈，坚持党建引领基层治理的原则，立足实际，整合老有所养，幼有所养，病有所医，食有所乐，住有所事等园区六大优质服务功能，同时拓展企业和群众需要和期待的其他功能。

记者:泉州开发区如何将营商环境与当地优势产业发展相结合，围绕区域产业打造具有区域特色的最佳营商环境，激发市场主体活力。

丁奉:全州开发区是一个工业园区，工业是其发展的主要支撑目前，该地区已形成纺织制鞋，机械制造，电子信息，生物医药等四大支柱产业，而新兴产业和现代服务业发展相对薄弱围绕现有产业发展，开展持续改善营商环境专项行动，深入推进简政放权，放管结合，改善服务改革，围绕打造全省最高效行政审批服务品牌的目标，努力打造事项最少，要求最简，流程最佳，时限最短，质量最高，收费最低的政务服务环境，努力打造全省营商环境改革创新实验区在新兴产业引进方面，重点是深化法治开发区建设，完善产权保护制度，加强事中事后监管，对新产业新业态实施包容审慎监管，进一步优化环境的配套建设，构建吸引人，留住人的创业环境，认真落实好稳定各级经济的一揽子政策措施，切实降低企业制度性交易成本，创新创业成本和生产经营成本，有效激发市场主体活力